Орта дәліз: мүдде және мүмкіндік

Алдымен қысқаша анықтама. Орта дәліз – құрлық-теңіз-құрлық тізбегін құрайтын аралас желі. Ресми құжаттарда бұл жоба Транскаспий халықаралық көлік бағыты деп аталады. Шамамен 11 мың шақырымдық маршрут Қытайдан басталады. Еуропаға жөнелтілетін тауарлар Сиань, Чунцин, Үрімжі, тағы басқа ірі өнеркәсіп ошақтарында по­йызға тиеледі. Ол пойыздар Қазақстанға «Достық» пен «Алтынкөл» бекеттері ар­қы­лы кіріп, Ақтау және Құрық порт­тарына барады. Теңіз айлағында тран­зиттік тауар вагондардан түсіріліп, па­ром­дарға не Ro-Ro кемелеріне артылады. Кемелер Каспий теңізін кесіп өтіп, Әзер­байжандағы Алят портына тұмсық тірейді. Одан әрі жаңағы жүк Грузияның Батуми, Поти порттарына пойызбен жеткізіледі де, Еуропаға Қара теңізбен немесе Баку – Тбилиси – Карс теміржол желісімен апарылады.

Украинадағы соғысқа дейін Қытай мен Еуропа арасындағы құрлық тран­зитінің 86 пайызы Ресей аумағын басып өтетін Солтүстік дәліздің еншісінде еді. Ресейге санкциялар салынған соң Maersk, MSC, DHL сынды логистикалық компаниялар аталмыш бағыттан бас тартты. Сөйтіп, Транссібір теміржолы транзиттік тартымдылығынан айырыл­ды. Еуропа мен Қытай жүк тасымалын әртараптандыруға көшті. Әлем алпауыт­тары Ресей маршрутына балама бағыт деп Орта дәлізге баса назар аударды. 2021 жылы Транскаспий жолы арқылы шама­мен 1,5 млн тонна жүк тасымалданса, 2022 жылы бұл көрсеткіш 2,5 млн тон­наны еңсерді. 2023-2024 жылдары тран­зит ағыны тоқтаусыз өсіп, 2,8-3,8 млн тоннаға жуықтады. Дүниежүзілік банктің болжамы бойынша 2030 жылға таман Орта дәліздегі тасымал көлемі 11 млн тоннаға жетуі мүмкін. Халықаралық трейдерлер үшін Орта дәліз жай бір арзан бағыт емес, геосаяси тұрғыдан қауіпсіз бағытқа айналды. Солтүстік дәліз әлі жұмыс істеп тұрса да, санкция­лық һәм репутациялық тәуекелдер бизнес иелерін Транскаспий транзитін таңдауға итермеледі.

Орта дәліз – құр экономикалық жоба емес, Еуразияның қақ жүрегіндегі ықпал ету тетіктерін қайта бөлісу құралы. «Әр кәллада бір қиял» демекші, мұнда әр ойыншының өз мүддесі бар. Мәселен, Еуроодақ 2022 жылға дейін бұл бағытқа сырттай бақылаушы көзімен қарап келсе, Украина соғысы басталғаннан кейін Брюссельдің ұстанымы түбегейлі өзгерді. Кремльдің энергетикалық ре­сурс­тарды саяси қару есебінде қолданып, газбен бопсалауы Кәрі құрлықты едәуір есеңгіретті. ЕО басшылығы Мәскеуге логистикалық тәуелділік өз экономика­сына қатер төндіретінін түсінді. Сондық­тан Ресейді айналып өтіп, Азия нары­ғына шығатын бірден-бір құрлық жолы Орта дәліз ғана болып қалды. ЕО осы бағытты күшейтіп, ең алдымен Ресейдің транзиттік табысын шектеуді және геоэкомикалық ықпалын әлсіретуді көздейді. Тағы бір мәселе – Қытай фак­торы. Еуроодақ Қытайдың «Бір белдеу – бір жол» жобасы арқылы Орталық Азияны өзіне экономикалық тұрғыдан кіріптар қылып жатқанына қатты алаң­дайды. Оған жауап ретінде ЕО өзінің Global Gateway («Жаһандық қақпа») атты 300 млрд еуролық инфрақұрылым бағдарламасын іске қосты. Осы бағдар­лама аясында ЕО Орталық Азиядағы көлік дәліздерін дамытуға және Орта дәлізге 10 млрд еуро инвестиция құюға әзір екенін мәлімдеді. Ондағы мақсат біреу: Орта дәліздің порт, теміржол секілді нысандары тек Қытай ақшасына салынып, Бейжіңнің меншігіне өтіп кет­пеуі керек. Еуропа өз капиталын аямай төгіп, Орта дәліздегі ережелер мен стан­дарттарды еуропалық талаптарға (цифр­ландыру, жасыл логистика, ашық тен­дерлер) сай қылғысы келеді. Сонымен қатар ЕО аймақтағы стратегиялық шикі­зат қорына қол созып отыр. Орта­лық Азия жері литий, кобальт, никель, уран, титан сынды сирек металдарға бай. Бұл элементтер роботты техника құрас­тыруда, жасанды интеллект өнімдерін жасауда, жасыл экономика құрылғы­ларын өндіруде кеңінен қолданылады. ЕО бұған дейін сирек металдарды көбіне Қытайдан өңделген күйінде сатып ала­тын не Ресей арқылы таситын. Енді Орта дәліз аса қажет шикізатты ешқандай делдалсыз иеленуге септеседі. Осылай­ша, Еуропа өзінің технологиялық қауіп­сіздігін қорғамақ.

Қытай Орта дәлізді «Бір белдеу – бір жол» жобасының стратегиялық бір тар­мағы деп қарастырады. Ресей мен Ба­тыс­тың текетіресі Бейжіңнің Транс­каспий бағытына қызығушылығын күрт күшейтті. Солтүстік дәліз бойындағы сауда көлемі 2022 жылдан бері екі еседей қысқарып, қайта бөлінген жүк ағыны­ның бір бөлігі Орта дәлізге ауысқан. ҚХР экспорты мен импортының 80 пайыздан астамы теңіз жолдарына тәуелді, Қытай­дың жүк кемелері батысқа Малакка бұғазы арқылы өтеді. Сарапшылардың пікірінше, қазір алыстан арбасып отырған АҚШ пен Қытай шаппа-шап ұстасып қалған жағдайда Американың әскери-теңіз флоты Малакка бұғазын бір-ақ күнде бұғаттай алады. Бұл Қытай экономикасын буындырып өлтіргенмен бірдей. Бұғаз маңындағы елдердің АҚШ бастаған коалицияға бүйрегі бұратынын ескерсек, мәселенің мәні ашыла түседі. Қызыл теңіздегі хуситтер шабуылы да Суэц каналына байланған дәстүрлі теңіз жолының тиімділігіне нұқсан келтірген. Ал Өзбекстан – Түрікменстан – Иран – Түркия бағытындағы Оңтүстік дәліз Тегеранға қарсы санкциялардың сал­дары­нан, Таяу Шығыстағы созылмалы соғыстардың кесірінен қауіп-қатерге толы. Осындай геосаяси тұзақтар Орта дәліздің маңызын арттырады. Әрине, Қытай Солтүстік дәлізден де, Оңтүстік дәлізден де біржола баз кешпейді. Оның орнына Орта дәлізді осы екеуіне бәсе­келес әрі балама бағыт ретінде пайда­ланбақ. Сонда Бейжің АҚШ бақы­лауын­дағы теңіз жолына да, Ресей бақы­лауындағы Транссібір теміржолына да тәуелді болмайды. Қытай үшін Орта дәліз «қауіпсіздік белбеуі» іспетті. Алда-жалда Ресей транзит тарифын шарық­татып жіберсе, Америка теңізде блокада құрса, Қытай жүк ағынын Транскаспий жолына бұра салады. Керісінше, Орта дәлізде кептеліс болса, Солтүстікке немесе Оңтүстікке ауыса қояды.

Қазақстан бұдан не ұтады? Бірінші кезекте Орта дәліз – көпвекторлы сая­саттың экономикалық көрінісі. Дөңге­лек алымы, лоукост қызметтері тәрізді транзиттік дивидендтер өз алдына, порттардың дамуы, жаңа теміржол желілері, логистика саласындағы жұмыс орындары, қойма мен кеден түсімдері, цифрлық сервистер мемлекеттің қазы­насын молайтады. Маңғыстау, Атырау облыстарының инфрақұрылымы жаңа серпін алады. Бүгінде Ақтау мен Құрық төңірегінде арнаулы экономика­лық аймақтар, логистикалық хабтар құ­рыла бастады. Еліміз Ресейге жалтақ­тамай, өз мұнайын, уранын, астығын, металлургия өнімдерін Еуропа нарығына тікелей шығаруға қол жеткізеді. Қазірдің өзінде «ҚазМұнайГаз» компаниясы Ақтау –Баку – Джейхан бағытымен мұнай тасымалын ұлғайтып жатыр. Орта дәліз Қазақстанның геосаяси салмағына да әсер етеді. Біріншіден, біз Қытай мен Еуропаны жалғайтын көпір қызметін атқарамыз. Екіншіден, түркі дүниесімен байланысымыз нығаяды. Үшіншіден, қиян кеңістікте, теңіз жолдарынан шалғайда орналасқан, географиялық тұрғыда тұйықталған тығырықтан құты­лып, құрлықаралық маңызды транзит желісіне айналамыз. ЕО мен АҚШ бұ­рын Қазақстанды шикізат көзі деп қа­был­даса, бұдан былай бізбен стратегия­лық серіктес деп санасады. Себебі тран­зит жолындағы Қазақстанның саяси тұрақтылығына өздері мүдделі болады. Ресейге логистикалық тәуелділіктің төмендеуі Астананың сыртқы саясаттағы маневр еркіндігін кеңейтеді. Мысалы, БҰҰ-да дауыс беру кезінде ұлттық мүддеге сүйенетін дербес позиция ұс­тануымызға жол ашылады.

Бірақ таяқтың екінші басын да ескеру керек. Кремль Ақорданың бұл қадамын Батыспен ымыраласу Ресейден алыстау амалы деп бағалап, КТК (Каспий құбыр консорциумы) жұмысын техникалық сылтаулармен бөгеу, шекарадағы санитарлық қадаға­лауды қатаңдатып, қазақстандық өнім­дерді өткізбей қою, ақпараттық кеңіс­тікте провокацияның шоғын үрлеу сияқ­ты жанама қысым тетіктерін қол­дануы мүмкін. Жалпы, Ресей империясы мен КСРО заманынан бері Мәскеу Орталық Азияның сыртқы әлеммен байланысын бақылауда монополист болды. Әрбір өнім терістікке қарай бағыт­талуға тиіс еді. Орта дәліз осы тәр­тіп­тің күлін көкке ұшыратын сыңайлы. Қытай да, Еуропа да, Орталық Азия да Кремльдің қас-қабағына қарамай-ақ жүк тасымал­дайтын балама жол тапты. Ресми Мәскеу Каспий теңізін құдды бір өз жеріндегі ішкі көлі есебінде көріп келген. Алайда Ақтау, Баку және Түр­к­менбашы порттарының белсенді интег­рациясы Каспийді Ресейден тәуелсіз халықаралық су айдынына айналдырды. Солтүстік дәліз өстіп құрдымға құлдырай берсе, Ресей миллиардтаған доллар транзиттік табысын ғана емес, Еура­зиядағы ең басты көпір деген мәртебесін де жоғалтуы ықтимал. Дегенмен арқаны кеңге салатын жөніміз жоқ. Орта дәліздің негізгі тауар операторы – Қытай. Егер ертең Астана мен Бейжің арасында қандай да түсініспеушілік туындаса, Қытай жүк топанын тоқтатып немесе басқа бағытқа бұрып, Қазақ­стан­ның транзиттік инфрақұрылымын қаңыратып тастай алады. Яғни, ескі тәуелділік құрсауынан құтылып, жаңа тәуелділікке түсу қаупі бар. Қалай десек те, геосаяси тепе-теңдікті сақтауда Астанаға асқан дипломатиялық даналық қажет.

Орта дәліздің әлеуеті дегенде әуелі оның уақыт жағынан ұтымдылығы ойға оралады. Мәселен, Суэц каналы арқылы жүретін 22 мың шақырымдық теңіз жо­лы­ның ұзақтығы – 45-48 күн. 11 500 ша­қырымдық Транссібір теміржолымен тауар діттеген жеріне 14 күнде барады. Ал Орта дәліздің жеткізу мерзімі инфрақұрылымды цифрландыру және порттарды үйлестіру нәтижесінде 28-32 күннен 13-17 күнге дейін азайған деп хабарлайды  Көлік министрлігі. Бола­шақта бұл межені тіпті 10-12 күнге дейін қысқарту жоспарланған. Бірақ еуропа­лық Rail Bridge Cargo компаниясы Орта дәлізбен жүк тасымалдау уақытын 15-35 күн деп бағалап отыр. Өйткені көңілдегі көрікті ойды кейде өмірдегі нақты кедергілер бұзады.

Күрмеуі қиын ең күрделі түйткіл – дәліз бойындағы мемлекеттердің тым көптігі және бірыңғай экономикалық кеңістіктің жоқтығы. Салыстырсақ, Солтүстік дәлізде транзит көліктері екі-ақ кедендік шекарадан өтеді (Қытай –ЕАЭО және ЕАЭО – ЕО). Орта дәлізде жүк Қытайдан шығып, Қазақстан, Әзербайжан, Грузия, Түркия арқылы Еуроодаққа жеткенше 5-6 кедендік бақылаудан өтуге тиіс. Әр елдің өз теміржол компаниясы, өз ережесі, өз тарифтік саясаты бар. Бәрінің құқықтық-нормативтік заңнамасын бір жүйеге жұмылдыру қиямет-қайым шаруа. Бір­келкі цифрлық құжат айналымы бол­маған­дықтан, тауарлар шекарада көп бөгеледі. Бюрократиялық тосқауыл­дардан бөлек, Қытай мен Қазақстан, Грузия мен Түркия арасындағы теміржол рельстері де бір-бірімен сәйкеспейді. Мұндай техникалық айырмашылық шекарада жүкті қайта тиеуге немесе ва­гон арбашаларын алмастыруға мәж­бүрлейді.

Қайта тиеу демекші, логистикадағы ең қымбат және ең қауіпті процесс – жүкке қол тигізу. Қайта тиелген тауардың ұрлану, зақымдану, шатасу, жоғалу ықтималдығы жоғарылайды. Орта дәлізде осы трансбордаж процесі жиі қайталанады. Қытайда бір тиелген жүк пойыздан түсіріліп, Каспий теңізінде кемеге артылады, Әзербайжанда қайта­дан пойызға тиеледі, одан кейін Грузияда тағы да Қара теңіз кемелеріне немесе БТК теміржолына көшіріледі. Порттар­дағы әрбір кранның қызметі, жұмысшы­лардың еңбегі, контейнерді терминалда сақтау ақысы – тауар иесіне қосымша шығын. Ал Транссібір теміржолында пойыз бір рельспен Еуропаға тура тартады. Осындай кедергілер кесірінен Орта дәлізбен жүк тасымалдау құны Солтүстік дәлізден гөрі 30-50 пайыз қымбатқа түседі. Логистикада саясат емес, ақша жеңетіні бесенеден белгілі. Бизнес саясатқа уақытша бағынғанымен, ұзақмерзімді перспективада арзан тарифке жүгіреді.

Каспий порттарының техникалық жағдайы да көңіл көншітпейді. Мысалы, Ақтау портының өткізу қабілеті – 15 млн тоннадай. Әйтсе де, басым бөлігі –кон­тейнерлік емес, мұнай, астық, металл секілді шикізаттық тауарлар. Бүгінгі жа­һан­дық тренд талап ететін контейнерлік хабтардың инфрақұры­лымы әлі де кемшін. Құрық порты теміржол вагондары мен жүк көліктерін тікелей паромға тиеуге арналғанымен, оның өткізу қабілеті – жылына 6 млн тонна. Бакудегі Алят портының қуаты – 15 млн тонна. Әзербайжан билігі бұл көрсеткішті 25 млн тоннаға дейін кеңейтпекші. Алайда үш айлақтың да контейнерлерді шұғыл өңдеу, сұрыптау инфрақұрылымы, заманауи терминал логистикасы Қытайдан ағылып келетін транзит көлемін қабылдауға дайын емес.

Каспий теңізінде тауар екі жолмен тасымалданады: біріншісі – вагонды тұтасымен кемеге кіргізетін теміржол паромдары, екіншісі – тек контейнер тиейтін фидерлік кемелер. Су көлігінің осы екі түрінен де үлкен тапшылық бай­қалады. Қазақстан мен Әзербайжан арасында тұрақты қатынайтын 15-20 шақты жүк кемесі Еуропа мен Қытайдың транзиттік сұранысын жабуға жеткілік­сіз. Оның үстіне, бұл кемелердің көбі Әзер­байжанның Каспий теңіз пароход­тығына (ASCO) тиесілі. Қазақстанның жекеменшік контейнерлік флоты енді құрылып жатыр. Кеменің аздығынан Ақтау мен Құрық порттарында контей­нерлер апталап тұрып қалады.

Логистикадағы ең жаман нәрсе бол­жаусыздық десек, Каспийдегі ауа райы­ның құбылмалы мінезі ахуалды тіптен ауырлатады. Теңізде күз, қыс айларында жел қатайып, дауыл соққанда порттар жұмысын тоқтатады, паромдар ашық теңізге шыға алмайды. Мұздың қатуы да жүк тасымалын біршама тежей­ді. Соңғы жылдары Каспийдің суы жылдам тарты­лып барады. Порттардың жағалау шегі 50-150 метрге дейін шегініп, су деңгейі 1,5-2 метрге төмендеп кеткен. Ірі кеме­лер айлаққа кіргенде қайраңдап қалудан қорқып, тауарды толық тиемей, 70-80 пайыз жүкпен ғана жүзуге тыры­сады. Бұл мәселелерді шешу үшін Астана мен Баку порттарды тереңдету жұмысын тездетіп, бірлескен кеме қатынасы кон­сорциумын құрып, кемелер санын кемін­­де үш есе көбейтуі керек. Әйтпесе, Каспий теңізі Орта дәліздің дамуын тұ­сап тұратын «бөтелке мойны» (bottleneck) синдромынан арылмайды.

Рас, көз қуанып, көңіл орнығатын жетістіктер де көп. Ішкі қаржыландыру мен шетелдік инвестициялардың арқа­сында транзитті баяулататын кейбір бөгеттер жойыла бастады.  Көлік минис­трлігінің дерегінше, Ақтау портында контейнерлік хабтың құрылысы бітіп, Құрық портының №1 айлағында көтер­ме-өтпелі көпір жаңартылған. Грузияның Поти портында қуаттылығы 120 мың ЖФЭ-ге тең қазақстандық терминал іске қосылған. Еуроодақ Ақтау портын­дағы №3 және №12 айлақтарды қайта жаң­ғырту жобасына грант бөлді. Бұл қа­ражат қолайсыз ауа райында теңіз порттарының үздіксіз жұмысын қамта­ма­сыз етуге, соның ішінде желге төзімді STS-крандарын, тиеу-түсіру техникасын сатып алуға бағытталады. Сауда флотын дамыту шеңберінде Baku Shipyard кеме жасау зауытында екі контейнер тасымал­даушы кемеге тапсырыс берілді. 2027 жылы тағы 6 жүк кемесін әкелу көздел­ген. Үкімет теміржол саласында ұзын­дығы 2 мың шақырымнан асатын инфра­құрылымды жаңғыртуға кіріскен. Былтыр жалпы ұзындығы 911 шақырым­дық жобаның жұмысы аяқталды. Құрық порты акваториясында судың түбі терең­детіліп болды. Биыл осындай тереңдету жұмысы Ақтау портында жүзеге аспақ. Сондай-ақ Құрық портында БАӘ-нің Abu Dhabi Ports Group компаниясымен бірлесіп, қуаттылығы 5 млн тонналық «Саржа» көпфункциялы терминалының құрылысы жүріп жатыр. 2025 жылдың өзінде контейнерлік жүк тасымалы 36 пайыз өсіпті. Жүйені үйлестіру мақса­тында Smart Cargo бірыңғай цифрлық басқару платформасы әзірленген. Аталмыш жоба әкімшілік шығындарды оңтайландырып, жүк құжаттарын мей­лінше ашық рәсімдеуге көмектеседі. Міне, министрліктің мәліметі осындай. Ең бастысы, еліміз жай ғана «өтпелі жол» рөлін місе тұтып отырмай, шын мәніндегі хаб атануға ұмтылғаны абзал. Ол үшін билік инфрақұрылымнан сервиске көшуі керек. Былайша айт­қан­да, тек теміржол төсеп, терминал салу­мен шектелмей, Amazon, Alibaba типтес халықаралық алып маркет­плейстердің Еуразиядағы ірі дистрибью­торлық қоймаларын Қазақстан аума­ғында ашуға жағдай жасауы керек. Со­дан соң Орта дәліз бойындағы арнаулы экономикалық аймақтарда Қытай мен Еуропа бөлшек­терінен дайын өнім құрастыратын (машина жасау, элек­троника, фармацев­тика) кластерлік кәсіпорындар құруға тиіс. Тауар Қазақ­станға шикізат немесе бөлшек болып кіріп, дайын өнім болып шыққанда ғана еліміз нағыз хабқа ай­налады.

Айтпақшы, кейбір сарапшылар Қазақстанның Орта дәлізге шамадан тыс инвестиция төгуін бос әурешілік деп сынайды. Олардың ойынша, Орта дәліз қанша дамыса да, Қытай – Еуропа транзитінің ең көп дегенде 5-10 пайызын ғана қамтуға қауқарлы болады екен. Иә, әлемдік сауданың 80-90 пайызы теңіз жолдарымен тасымалданады. XV-XVI ғасырларда Ұлы жағрапиялық жаңа­лықтар құрлықтағы Жібек жолын тарих сахнасынан қалай ығыстырса, XXI ға­сыр­дағы жаһандық алыс-берістің таби­ғаты да дәл сондай заңдылықтарға ба­ғынады. Бірақ жалаң математикаға жүгінсек, Ұлы Жібек жолындағы түйелер де бидай, көмір, ағаш сияқты миллион­даған тонна арзан тауарларды тасыған жоқ. Ауыр жүктер дүниенің бір қиыры­нан екінші қиырына Жерорта теңізі, Үнді мұхиты арқылы кемелермен жеткі­зілетін. Жібек жолында жібек маталар, дәмдеуіштер, фарфор ыдыстар, асыл тастар ғана жүрген. Керуен шығынын тек осындай «премиум» тауарлар ақтай­тын. Қазіргі Орта дәлізбен өтетін жүктің негізгі бөлігін де қымбат электроника, автобөлшектер, жоғары технологиялық өнімдер құрайды. Әрі-беріден кейін транзиттік бағыттың маңызы тауар кө­лемімен емес, стратегия­лық қажет­тілігімен өлшенеді.

Еркебұлан НҰРЕКЕШ